各县（市、区）慈善协会、市直有关部门：

现将《渭南市2020年春节送温暖暨志愿服务联合大行动实施意见》印发你们，请结合实际安排实施。

渭南市慈善协会     

2020年1月13日     

渭南市2020年春节送温暖

暨志愿服务联合大行动实施意见

为了贯彻落实党的十九届四中全会精神，积极发挥慈善组织在扶贫济困中的作用，由陕西省慈善协会发起，联合陕西延长石油（集团）公司、横山县羊中王集团有限公司及各设区市慈善协（总）会，共同举办以“情暖万家·爱心传递”为主题的陕西省2020年春节送温暖暨志愿服务联合大行动。我会作为成员单位，结合本市实际，制定具体实施意见如下：

一、组织形式

渭南市2020年春节送温暖暨志愿服务联合大行动，由市慈善协会牵头，联合各县（市、区）慈善协会共同举办。全市计划慰问2000户，除省慈善协会分配我市1000户外，市慈善协会联合各县（市、区）再慰问1000户。

同时，请各县（市、区）慈善协会联合县（市、区）有关部门再积极筹措资金安排慰问更多特困家庭。市、县（区）还要组织志愿者团队开展上门服务活动。通过节日慰问和志愿服务活动，向特困家庭送去温暖，让他们感受到党和政府的关怀和社会的关爱，过一个欢乐祥和的佳节。

二、慰问对象、名额分配和慰问品标准

（一）慰问对象

农村建档立卡贫困户、城乡低保户、环卫工人、复员退伍军人和抗战老兵等。

（二）分配名额

1、省上分配的500件羊毛棉马甲安排如下：

（1）各县（市、区）300件。其中，澄城县慈善协会100件，合阳县慈善协会50件，潼关县慈善协会50件，高新区慈善协会50件，华阴市慈善协会50件。

（2）市慈善协会200件。其中，春节送温暖活动启动仪式100件，慰问环卫工人和城乡特困家庭100件。

2、省慈善协会分配的16万元安排如下：

（1）市属困难企业城市低保户、市直部门包联村建档立卡贫困户320户，慰问金7万元。

（2）各县（市、区）慈善协会慰问资金9万元（含启动仪式1万元）。其中，临渭区慈善协会1.5万元，蒲城县慈善协会1.5万元，大荔县慈善协会1.5万元，富平县慈善协会1.5万元，白水县慈善协会1万元，华州区慈善协会1万元。

（3）市慈善协会春节送温暖启动仪式1万元。

（三）慰问品标准

今年的慰问品仍坚持以实物为主，每户慰问品折值220元。各县（市、区）可从本地实际出发，对每户慰问品的标准做适当调整。

三、慰问对象的分配与落实

市属困难企业的低保户和市直部门包联城乡帮扶村（社区）建档立卡贫困户，由市慈善协会按照“统筹兼顾、适当集中”的原则提出分配意见。由企业主管局和市级包联部门落实到企业、村（社区）。

各受助企业、帮扶村（社区）应以城市低保户、农村建档立卡户为对象，按照公开、公正、公平的原则，对商定的困难户要进行张榜公布，听取各方意见后再确定慰问对象。受助对象要逐一造册登记，不得重复救助。

四、认真组织开展“志愿服务”活动

结合2020年春节送温暖暨志愿服务联合大行动，组织慈善志愿者开展以对城乡特困户、孤寡空巢老人进家入户开展送温暖为重点的各种慈善服务活动。从1月15日开始，历时一个月。

（一）活动内容

1、慈善志愿者及慈善工作人员代表慈善协会深入城乡困难群众家庭慰问。

2、帮助慰问对象打扫环境卫生和个人卫生。

3、为慰问对象送春联，为敬老院老人表演节目。

4、陪空巢老人聊天、拉家常，送去对老人的心理关爱。

5、同慰问对象包饺子、备年夜饭，共度佳节等。

（二）活动组织方式：

采取分级负责的办法，各县（市、区）志愿者送温暖活动由各县（市、区）慈善组织安排。市直志愿者活动由市慈善协会统一安排。

市直志愿者服务队“春节送温暖”活动安排了千名慈善志愿者进社区、老年公寓、儿童福利院等，入户慰问困难家庭、孤寡老人；十五支志愿者演艺队进行为期一个月的“五进”服务活动。

结合走访慰问和志愿服务活动，要大力宣传党的十九届四中全会精神，宣传捐赠者的善举，激励受助者自立自强，为全市经济社会建设贡献力量。

（三）注意事项

1、各慈善志愿者服务队要精心组织，周密安排，确保活动有声有色、扎扎实实，取得实效。

2、就地就近安排志愿服务，切实注意防寒保暖和人身安全。春节期间天冷、路滑、车多，要特别重视慰问服务过程中的安全工作。

3、重视做好送温暖活动的宣传报道，扩大慈善关爱活动的影响面。市直有关部门、各县（市、区）慈善协会在送温暖志愿服务活动中要邀请当地媒体参加。活动结束后，各志愿者服务队于3月5日前将“千名志愿者送温暖”活动情况报市慈善协会。

五、做好总结

1、市直送温暖活动结束后，由企业主管局和帮扶部门负责于2020年3月5日前上报活动开展情况（包括志愿者团队服务情况，书面小结和有关照片，也可用电子邮件发渭南市慈善协会邮箱weinancs@163.com）。

2、县（市、区）慰问活动结束后，由县（市、区）慈善协会于2020年3月5日前负责上报本县（市、区）送温暖暨志愿服务联合大活动情况（总结、照片）。